Sugiere dotar municipio con nuevo marco jurídico que distribuya territorio

Álvarez  plantea desarrollar una ciudad democrática en la que el ser humano sea el protagonista, salud, abastos de alimentos, cultura, recreación, entre otros, como una cuestión de seguridad, de equidad y género.

Asimismo, facilitar el libre movimiento de niños y niñas, envejecientes, así como de las personas en condiciones especiales o con algún tipo de discapacidad psicomotriz.

En el conversatorio Perspectiva Municipalista en los Programas de Gobierno 2012-2016, ve la necesidad de impulsar una reforma a la actual Constitución mediante una Asamblea Nacional Constituyente, escogida por Voto Popular en la que se establezca el nuevo precepto constitucional de Poder Municipal como el primer poder del Estado; donde se reconozca su verdadera autonomía política, económica y administrativa.

Sugirió dotar el municipio de un nuevo marco jurídico; establecer en la práctica la descentralización jurídica y administrativa de los ayuntamientos; la autonomía financiera, para decidir impuestos en su ámbito, así como el manejo de sus recursos conforme a sus planes de gestión y desarrollo.

Sin otra intervención del gobierno central que no sea la estrictamente referida a la transferencia del 10% del presupuesto nacional, la transparencia de las autoridades y la real rendición de cuentas.

Abogó porque se devuelva al municipio sus competencias en los servicios básicos como salud, educación, deportes, recreación, seguridad ciudadana, transporte y otros componentes de la vida social; que les fueron arrancados con el proceso de centralización del régimen político, establecido con la ocupación norteamericana de 1916.

Propiciar el reordenamiento territorial para que queden claramente establecidas la propiedad pública del suelo y deslindadas las tierras que pudieran ser urbanizadas, para parques industriales y aquellas dedicadas a la producción agropecuaria.

Asimismo, devolver al municipio todas las potestades sobre el territorio, parques y plazas de toda índole, e integrarlo a programas permanentes de recuperación y preservación del medio natural y cultural, de mejoramiento del entorno vital de la ciudad; para el disfrute del ocio y tiempo libre, la sana recreación y la actividad cultural en general de las personas.

Impulsar una gestión democrática para el desarrollo que contemple el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias, populares, porque integran mecanismos mediante los cuales el pueblo convierte sus reclamos en demandas públicas y hacen posible la decisión de políticas para corresponder a las mismas, además de que pueden hacer cogestión para garantizar el uso transparente, eficiente y eficaz de los recursos públicos.

Asumir la transparencia en el ejercicio del poder público, establecer criterios de prioridad en materia financiera y presupuestaria, lograr que el concepto de Presupuestos Participativos sea un factor de desarrollo y calidad de la democracia local.(HG).