Por una Educación Digna: cuentas claras para edificar

La Coalición Educación Digna ve con preocupación las informaciones vertidas en los últimos días, que dan cuenta de que la mitad del 4% del PIB para la educación preuniversitaria - que tanto nos costó conquistar - se estaría utilizando sólo para el aumento de salarios de los maestros. En virtud de la confusión, precisamos algunos elementos:

En primer lugar, es importante señalar que el Ministerio de Educación fue la institución que recibió el mayor aumento presupuestario cuando comparamos el año 2012 y el 2013.  Pasó de contar con RD$52,262.63 millones a RD$99,628.12. Es decir, se produjo un aumento de RD$47,365.49 millones al presupuesto.

Ese aumento se concentró principalmente en el programa de construcción, ampliación y rehabilitación de escuelas que alcanza RD$30,914.77. Es decir, el 65% del aumento del presupuesto del MINERD.

El aumento del presupuesto entre 2012 y 2013 dedicado a salarios en el MINERD, asciende a unos 7 mil millones. Un 44.02% corresponde al personal no docente (que representa la 3era parte del personal del Ministerio) y el 36% corresponde al personal docente (poco más de 103 mil empleados aproximadamente) de los cuales alrededor de 63 mil son maestras y maestros.  El resto corresponde a variaciones en honorarios.

De total de maestros-as del MINERD, actualmente (sin aumento) 55 de cada cien (55%) gana menos de 10,000 mil pesos por tanda. El otro 45% gana por encima de esta cifra. Este cálculo incluye el salario base por tanda más los incentivos.

En el mejor de los casos, con la propuesta de aumento de un 20% que ha hecho el MINERD, un-a maestro-a que gane esta cifra mínima, pudiera llegar a ganar 13,740 pesos. Sin embargo, según nuestras estimaciones 83% de los-as maestros-as estarían por debajo de los 15,000 pesos por tanda con incentivos incluidos. Tomemos en cuenta que 30 de cada cien maestros tiene una sola tanda de clases.

Entendemos que ante esta situación, en que la gran mayoría de los maestros no alcanza a cubrir ni siquiera la canasta básica promedio de la población; es el momento justo para realizar  un aumento que permita avanzar hacia la dignificación del  magisterio enla República Dominicana.

El Gobierno ha expresado públicamente en su propuesta que "ningún maestro ganará menos 15 mil pesos por 4 horas de trabajo a partir de febrero del 2013" y la ADP ha asegurado que si el Gobierno garantiza 15 mil pesos de salario base por tanda, firmaría el pacto. Le tomamos la palabra a los dos y entendemos que con estas afirmaciones las partes están más cerca de un consenso de lo que parece, no deberían demorar más en llegar a la firma de un acuerdo o pacto que establezca la cifra de 15 mil pesos como el salario mínimo por tanda de un maestro, porque en resumen es lo que han dicho las dos partes

Para garantizar que ningún maestro gane menos de 15 mil pesos por tanda haría falta realizar ajustes razonables en la distribución interna del presupuesto del MINERD, que no afectarían  la priorización de la inversión del 4% y sí contribuirían a dignificar la situación de nuestros docentes. Es falso que una mejora significativa de los salarios de los maestros y las maestras, ponga en peligro las metas que concebimos al luchar por el 4% del PIB para la educación pre-universitaria.

No podemos dejar de referirnos a dos aspectos que también hemos visto con preocupación. La paralización de docencia y la campaña mediática sustentada por el gobierno, que implica el gasto de recursos en espacios pagados entre otros.

Es cierto que la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) tiene todo el derecho –consagrado en la Constitución- de manifestarse. Sin embargo, también es cierto que el método de paro de docencia repercute negativamente sobre los niños, niñas y adolescentes y su derecho a la educación. En este sentido pedimos a la ADP que se esfuerce en desarrollar otras formas de protesta que en vez de paralizar movilicen y enseñen a ser mejores ciudadanos.

Pero también estamos preocupados por la campaña desatada por el gobierno y el gasto de recursos del Ministerio de Educación en espacios pagados y otros mecanismos mediáticos que hemos presenciado recientemente. Los nuevos fondos de los que dispone el MINERD deberían ser mejor utilizados. Persiste una cantidad  de problemas dentro del sistema educativo que podrían ser resueltos con lo que le ha costado al Estado el despliegue de publicaciones de los últimos días.

Desde la Coalición Educación Digna llamamos tanto al Ministerio de Educación como a la Asociación Dominicana de Profesores a llegar a un acuerdo cuanto antes, a fin de superar este momento y que el año escolar continúe sin más traumas. De igual forma, exhortamos al MINERD, una vez se llegue a acuerdos, a integrar a la ADP y a toda la sociedad en los procesos de toma de decisión, ejecución, evaluación y monitoreo de los nuevos planes de inversión del presupuesto 2013.