La cédula, su historia y el salto que da en 2026
- Escrito por José Rafael Sosa
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- Publicado en Santo Domingo de Guzmán
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Foto del diseño de la primera cédula 1932, Trujillo. Arte JCE. Fuente: Fototeca AGN.
El pasado 18 de diciembre de 2025, la Junta Central Electoral (JCE) anunció oficialmente la emisión de la nueva cédula de identidad y electoral, dotada de avanzadas características de seguridad y fabricada en materiales de alta tecnología. Este anuncio constituye la expresión más reciente —y probablemente la más trascendente— de un largo proceso histórico iniciado en 1932.
El próximo 29 de diciembre de 2026, la cédula dominicana cumple 95 años desde su creación formal como documento oficial de identificación ciudadana.
A lo largo de su existencia, la cédula ha reflejado, de manera casi paralela, los avances tecnológicos del Estado y las transformaciones sociales y políticas de la República Dominicana: pasó de ser un instrumento de vigilancia estatal y control social a convertirse en una herramienta de identidad segura, moderna y con vocación digital al servicio de la ciudadanía.
El nuevo documento, cuya entrega iniciará el 18 de enero con la cedulación del presidente Luis Abinader y continuará de forma progresiva y cronometrada hasta abarcar todos los sectores de la población, consagra —de acuerdo con la configuración anunciada— el documento de identidad más seguro en la historia nacional, con una probabilidad mínima de falsificación o alteración y garantía de los fines a los cuales se ha proyectado.
La información ofrecida por la JCE apunta a una reconfiguración integral del sistema de identidad, sustentada en marcos legales, tecnológicos y de seguridad de última generación.
Tras asistir al lanzamiento oficial del proyecto y conocer en detalle sus 100 características de seguridad, el uso de policarbonato como material base de impresión y las innovaciones tecnológicas incorporadas, queda claro que lo anunciado por la JCE en el Hotel Sheraton representa para el país un auténtico salto cualitativo en materia de documentación ciudadana y garantía de la identidad personal.
La historia de la cédula
La entrega de la primera cédula dominicana se produjo el 1 de enero de 1932 al entonces presidente Rafael Leónidas Trujillo. La segunda fue expedida el 16 de febrero de ese mismo año al agricultor Domingo Álvarez, de 50 años de edad, residente en el sector Gazcue, en Santo Domingo.
Con esta medida, el país se incorporaba a una tendencia estatal iniciada en Francia, según consigna la Enciclopedia Británica, como sistema de identificación personal obligatoria entre 1792 y 1803, durante y después de la Revolución Francesa. En ese período, el Estado francés comenzó a emitir documentos civiles de identidad con fines de control poblacional, registro ciudadano, regulación de la movilidad interna y ejercicio de derechos civiles y políticos. En 1803, bajo el liderazgo de Napoleón Bonaparte, se consolidó el sistema de papiers d’identité y los registros civiles centralizados.
El documento de identidad concebido inicialmente para la República Dominicana tenía la forma de un cuadernillo. La primera cédula fue un carné o tarjeta simple, diseñada para una identificación básica, aunque incorporaba elementos de control exhaustivo.