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Auditoria al Ayuntamiento de Navarrete presenta irregularidades por más de 154 millones de pesos

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La auditoría detecto que el ayuntamiento efectuó obras sin realizar estudios ni planificación para su ejecución por lo que el costo de las mismas se incrementaron violando la ley, además no mostraron evidencias ni documentos que la soporten. Entre las obras auditadas cuyos montos exceden el 25% permitido por ley se encuentran la construcción del alcantarillado cajón de la cañada del barrio el bolsillo, cuyo contrato original era de RD$ 525,153 y se terminó pagando RD$1,504,683 para un 187% de incremento.

El regidor Melquiades Cabrera revelo que en la investigación realizada al Ayuntamiento de Villa Bisono, Navarrete, por los auditores de la cámara de cuentas de la Republica Dominicana se muestran, tal y como han venido denunciando en los últimos años, la malversación de fondos por un monto de 154 millones de pesos. Destaco que también la alianza por la transparencia, la unión municipal de juntas de vecinos y los sectores populares  vienen demando transparencia en el accionar del ayuntamiento por lo que esta información confirma las constantes denuncias de estas organizaciones.

Entre las irregularidades confirmadas por la entidad fiscalizadora se observan la emisión de cheques sin fondos, diferencia entre la ejecución presupuestaria y las nóminas pagadas, empleados con lazos de consanguinidad con la alcaldesa municipal, aportes irregulares del ISR, desembolsos a proveedores sin la retención del impuesto correspondiente, compras sin cumplir con los procedimientos, desembolsos a nombre de terceros por pago a contrato de obras, diferencia entre la ejecución presupuestaria y las cuentas bancarias, diferencia entre las partidas ejecutadas y las cubicaciones de obras, diferencia entre las cubicaciones de obras y cheque pagados; y cuentas por pagar sin declararlas o presentarlas en los informes de ejecuciones presupuestarias.

Construcción de aceras y contenes del barrio viejo carril cuyo contrato original era de RD$3,352,009 y cuya cubicación final fue de RD$4,510,335 es decir, un 35% de aumento; construcción del Parqueo municipal en la Atravesada cuyo contrato original fue de RD$5,586,264 y la cubicación final fue de RD$10,805,002 para un 93% de incremento; construcción de aceras y contenes del barrio peralta cuyo contrato fue de RD$2,809,839 y la cubicación final fue de RD$3,670,742 con un 31% de incremento.

Encontraron además Contratos de obras sin proceso de selección suscribiendo el ayuntamiento 56 contratos de obras, por valor de RD$98,393,988, observándose que en el otorgamiento de estas obras, el 100% no se le efectuó concurso.

Otras irregularidades son gastos indirectos no incluidos en las cubicaciones remitidas al CODIA, pagos retenidos sin los soportes correspondientes en lo relativo al FOPETCONS (ley 6-86); deficiencia en la supervisión de obras, otorgamiento de obras sin certificación de colegiatura del CODIA otorgando contratos por un monto de RD$15,986,493 a personas que no están inscritas en el colegio dominicano de ingenieros, arquitectos y agrimensores (CODIA), ausencia de inventario y títulos de inmuebles. Dicen además que el ayuntamiento no elaboro estados financieros en todo el periodo auditado, lo que impide que pueda presentar la situación patrimonial de la entidad de modo íntegro y oportuno.

Asimismo, se observó que se realizaron compras sin cumplir los procedimientos adecuados y exigidos por la ley. En ese sentido seadquirieron dos camiones compactadores por un valor de RD$4,400,000verificándose que dicha adquisición no estaba incluida en el presupuesto.

Los auditores también llamaron la atención sobre la emisión de cheques sin fondos por un monto de RD$2,435,199 realizados con la finalidad de garantizar préstamos con prestamistas y con personas que trabajan en el ayuntamiento.

La auditoría descubrió diferencias entre la ejecución presupuestaria y las nóminas pagadas por un monto de RD$5,558,095. Agregan los auditores en su informe que se verifica atraves de unlevantamiento de puestosen diferentes áreas que el ayuntamiento desembolso en solo dos empleadas relacionadas con la alcaldesa municipal un monto ascendente a RD$1,010,351.

Precisan además que observaron que las nóminas pagadas durante el período auditado, no  evidencia la deducción correspondiente al sueldo de la alcaldesa municipal, Dra. Amantina Gómez, por concepto de impuesto sobre la renta; razón por la que el ayuntamiento dejo de retenerle RD$310,164.

Otra irregularidad confirmada en el período auditado el ayuntamiento presento cuentas por pagar sin considerarlas en las ejecuciones presupuestarias el cual está compuesto por prestamos adquiridos con proveedores que ofrecen bienes, contratistas de obras y prestamos formales e informales con prestamistas y con empleados estableciendo los auditores en estas anomalías un monto de RD$128,666,554. cuestionaron que No podián adquirirse compromisos de gastos por cuantía superior al importe de los créditos autorizados en el presupuesto, siendo nulos de pleno derecho los acuerdos, resoluciones y actos administrativos que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar. La disponibilidad de los créditos presupuestarios quedará condicionada a la existencia de documentos fehacientes que acrediten compromisos firmes de aportación".

Realizo también el ayuntamiento desembolsos a proveedores sin la retención del ISR por un monto de RD$554,016. Agregan igualmente que el ayuntamiento tiene la mala e irregular práctica de realizar desembolsos a terceros por pago a contratos de obras y realizo cheques por la suma de RD$1,948,600.

La Cámara de Cuentas en su resolución final suscrita por la Dra. Licelott Marte de Barrios, Presidenta, licenciado Pablo del Rosario, Vice-Presidente; Licenciado Pedro Ortiz Hernández, secretario del bufete directivo y los miembros licenciado Juan José Heredia Castillo y licenciado Alfredo Cruz Polanco, recomendó corregir las graves anomalías halladas en la alcaldía de Villa Bisono, Navarrete.

Al efecto, el organismo remitió el expediente de auditoría al Procurador General de la República, Francisco Domínguez Brito, con copia a la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa, a la Liga Municipal Dominicana, a la Contraloría General de la República, a la Dirección General de Contrataciones Públicas, a la Dirección General de Impuestos Internos, a la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, así como a cualquier otro organismo contemplado en la ley, para que observen las disposiciones de los artículos 46, 47, 48, 49 y 54  de la ley No. 10-04 del 20 de enero del año 2004.

A todas esas instituciones y organismos, la Cámara de Cuentas les pide que procedan con las "medidas pertinentes" en ocasión del dictamen de opinión adversa de la referida auditoria y del informe legal que expresa que en la alcaldía de Villa Bisono, Navarrete no fueron observadas las prescripciones constitucionales, legales, reglamentarias y normativas de cumplimiento obligatorio para los administradores de fondos públicos.

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