Santo Domingo, reordenamiento del territorio y la suerte de los que no se bañan

Si cada Poder hace lo que tiene que hacer, como esta instituido y lo que se resoluta en cada caso se aplica, si se respetan las normas entre sí, si el bienestar de la gente es el centro de las políticas públicas, entonces, este será un Estado social y democrático de Derecho.

Todo ciudadano tiene derecho a estar representado, nuestra Constitución, desde su origen, imitó determinados regímenes políticos, la del 6 de noviembre de 1844, la primera, tiene 116 artículos muy similares a los de la Constitución haitiana. El régimen de provincias lo heredamos de la Carta Sustantiva de Cádiz, pero el tipo de representatividad toca el sistema norteamericano.

Así tenemos un senador por provincia, Los Estados Unidos tienen dos por estado, sin importar el tamaño y la población. Hasta el 16 de octubre del año 2001, el 34% de los habitantes del país, contenidos en el gran Santo Domingo, pertenecían a un solo municipio, constitucionalizado como sede del Gobierno, llamado Distrito Nacional.

Una parte de la clase política lo vio inmanejable, y para su ventaja, le creó una provincia donde estaría toda la periferia rural -urbana, en la cual pretendieron hacer nido propio, lo que encontró resistencia en el sector político que hoy gobierna, la que aceptaron a regañadientes y terminaron siendo favorecidos. Así poblaciones, hoy muy pujantes, tuvieron la oportunidad de conocer o ver rodar frente a su casa un camión de recoger desechos (basura).

En principio la provincia Santo Domingo tenía cuatro municipios, Santo Domingo Este, Oeste, Norte y Boca Chica, en el 2005 se reordena de nuevo el territorio y se ascienden a municipios los distritos municipales de Los Alcarrizos, Pedro Brand y San Antonio de Guerra.

La provincia fue concebida como una herradura que presiona al Distrito Nacional hacia el mar, las territorialidades son radicalmente disímiles, haciendo frontera con el este, el Cibao y el sur. Actualmente tiene más del 25% de la población nacional y para el 2016 elegirá 44 diputados y aportará votos para dos diputados nacionales.

En el día a día, un problema que colinda con Villa Altagracia, Haina o Guayacanes de San Pedro, debe litigarse en la Avenida Charles de Gaulle. Ya en febrero del corriente 2015, el Consejo Superior del Ministerio Público dispuso la división de la Fiscalía provincial en tres , la Este, Norte y Oeste, para facilitar los procesos administrativos judiciales.

La población ha sufrido mucho por el distanciamiento de sus servicios cotidianos, trasladarse desde el kilómetro 40 de la Autopista Duarte, al Municipio Este, capital de la provincia, es más difícil que coger una bola y hacerlo a Bonao.

La propuesta de dividir la provincia no es nueva, para el año 2006 su primer senador, Tonty Rutinel, del PRD, presentó una propuesta en esta dirección. En el año 2012, el finado diputado Pablo Adón, también PRD, resucitó esta intención y depositó en la Cámara de Diputados un proyecto de ley que crearía la provincia Francisco del Rosario Sánchez y la Matías Ramón Mella, que de aprobarse entraría en vigencia en el año 2016. Ahora surge el fantasma de nuevo, para honrar a Juan Bosch y a Peña Gómez, que al ser producto de un pacto en el que está Miguel Vargas se vuelve "satánico, pecaminoso y detestable".

Después de haber sido por más de tres años director de Planificación y Desarrollo de esta provincia, mi opinión es de apoyo al reordenamiento provincial, de este territorio, el argumento de que crearía más burocracia es falso, los 44 diputados estarán ahí, los Gobierno locales (municipios) están ahí, nada hay que crear, las fiscalías están planificadas hace tiempo, solo se elegirán dos senadores adicionales que teóricamente ganan menos dinero que los diputados, la provincia elegirá en el 2016, ocho adicionales a los que tiene.

Con el nuevo umbral de votos para representantes congresuales después del reordenamiento del territorio, la cantidad de diputados a elegir podría disminuir. Esta es la provincia más pujante, tiene los puertos, aeropuertos, ríos y playas, y gente higiénica, que se bañan mucho porque no tienen acondicionadores de aire, ni torres, esa es su mala suerte.

Elegir un senador con el 25% de la población nacional no es representativo, ni democrático, es simplemente una aberración.